花園村被列入浙江省第四批小城市培育試點

這是浙江省小城市試點首次從中心鎮(zhèn)向經(jīng)濟強村擴容

全國首個“村域小城市”呼之欲出

近日，浙江省政府辦公廳下發(fā)通知，公布經(jīng)省政府同意的第四批小城市培育試點名單，花園村與蒼南縣錢庫鎮(zhèn)、海鹽縣百步鎮(zhèn)、紹興市上虞區(qū)章鎮(zhèn)鎮(zhèn)、衢州市衢江區(qū)廿里鎮(zhèn)、麗水市蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)等一起上榜，這是浙江省小城市試點首次從中心鎮(zhèn)向經(jīng)濟強村擴容，標志著全國首個“村域小城市”開始在之江大地培育。

小城市培育試點是浙江省委、省政府推進新型城市化、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。自2010年以來，全省已開展3輪試點，每輪3年，迄今公布了69個試點名單。列入小城市培育的試點，在經(jīng)濟社會管理權(quán)限、建設(shè)專項資金、財力分配傾斜、建設(shè)用地、信貸、人才等方面可獲得一系列支持。據(jù)介紹，此次第四批小城市培育試點名單公布，旨在深入推進小城市培育試點，進一步擴大試點效應(yīng)。

今年4月，浙江省發(fā)改委在申報第四批省級小城市培育試點時首次明確，“村域小城市”培育試點在符合條件的歷史名村、經(jīng)濟強村中擇優(yōu)產(chǎn)生：一是要求基礎(chǔ)條件好，具有一定的集中建成區(qū)，基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)功能較為完備，人口集聚水平較高，村域常住人口3萬人左右且近3年為凈流入，綜合發(fā)展實力超過一般中心鎮(zhèn)；二是特色優(yōu)勢強，距縣城10公里以上，特色產(chǎn)業(yè)、歷史文化、旅游開發(fā)、生態(tài)文明等若干方面在全國具有重要影響力。

花園村位于浙江中部，距離東陽城區(qū)16公里，已有690多年的歷史，是“浙江第一村”。從1981年創(chuàng)辦蠟燭廠和服裝廠開始，花園村在領(lǐng)頭雁邵欽祥帶領(lǐng)下，強黨建、抓工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、善治理，堅持做到“五個不動搖”，通過從“兩創(chuàng)”到“兩富”再到“兩美”的華麗轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、村莊建設(shè)高質(zhì)量、村民生活高質(zhì)量、文化繁榮高質(zhì)量、社會和諧高質(zhì)量，成為了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樣板村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。2019年，花園村實現(xiàn)營業(yè)收入602億元，擁有個私工商戶3768家，村民人均年收入13.5萬元，接待國內(nèi)外游客570萬人次。

2003年6月5日，浙江拉開“千村示范、萬村整治”工程序幕。2003年6月11日，時任浙江省委書記、省人大常委會主任習(xí)近平就風(fēng)塵仆仆親臨花園村視察，并點贊這座全面小康村“花園真好！”。17年來，花園人牢記習(xí)近平總書記囑托，堅定立足農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的信心，經(jīng)過2004年10月和2017年3月兩次“一村并九村”，深入實施“千村示范、萬村整治”工程，在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中進行積極探索和實踐，堅持黨建、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)齊抓共建，貫徹“先富帶后富、強村幫弱村、共富更要共享”理念，走出了一條“以工強村、以商興村、以游美村”符合自身發(fā)展實際的花園之路，形成了新時代鄉(xiāng)村與城市耦合發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。

如今，花園村村域面積12平方公里，常住人口超過6.5萬，主要擁有生物與醫(yī)藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、教育衛(wèi)生與旅游文化等五大產(chǎn)業(yè)，擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)6家、上市公司1家、已完成股份制改造企業(yè)3家，打造了全球最大維生素D3生產(chǎn)企業(yè)、亞洲最寬銅板帶生產(chǎn)企業(yè)、全國領(lǐng)先新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)、填補浙江空白高性能銅箔生產(chǎn)企業(yè)，并建成了全球最大紅木家具專業(yè)市場和全國最大紅木原木交易市場。走進花園村，連片別墅、高層住宅，高檔劇院、高端學(xué)校、會展中心、等級醫(yī)院、生態(tài)公園、大型商場、專業(yè)市場、金融機構(gòu)、特色街道、設(shè)施農(nóng)業(yè)、星級酒店、體育廣場、文化廣場、污水中心、自來水廠、老年公寓、博物館、體育館、游泳館、圖書館、游樂園以及幼兒園等一應(yīng)俱全，儼然是一座現(xiàn)代化的城市，村民享有31項福利，過上比城里人還幸福的生活。

2016年7月1日，花園村黨委被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，同年花園村榮膺“中國十大國際名村”，并連續(xù)多年名列“中國名村綜合影響力300佳”前三甲。2019年12月26日，浙江省委、省政府正式批復(fù)同意花園村為唯一的浙江省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點，致力為全國農(nóng)村實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化提供更多經(jīng)驗。此外，花園村是浙江省首個單獨以村為單位創(chuàng)建成功的國家AAAA級旅游景區(qū)，被國家文化和旅游部授予首批“中國十大優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地”和第二批“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，還榮獲全國文明村、全國民主法治示范村、中國十大名村、首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位、全國鄉(xiāng)村振興示范村、全國鄉(xiāng)村治理示范村等上百項省級以上榮譽。

通知要求，各試點單位要抓緊編制實施小城市培育試點三年行動計劃（2020—2022年），優(yōu)化功能定位，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能，促進產(chǎn)城人文融合，扎實有效推進小城市培育試點工作；所在縣（市、區(qū)）政府要切實發(fā)揮主體作用，明確重點工作任務(wù)，出臺有力有效舉措，促進小城市高質(zhì)量發(fā)展。通知還要求，各地、各有關(guān)單位要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強體制機制創(chuàng)新，集聚科技等要素資源，持續(xù)加大對省級小城市培育試點的指導(dǎo)和服務(wù)力度，分類推進小城市培育試點工作，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作出積極貢獻。